El pasado mes de septiembre de 2019 el Consejo de Estado unificó su jurisprudencia en relación con el término de caducidad del medio de control de controversias contractuales de contratos estatales que han sido liquidados de manera extemporánea.


Considerando los criterios de interpretación restrictiva de los términos de caducidad, y de favorabilidad bajo los principios pro homine, pro actione y pro damato, se concluyó que en el evento en que la liquidación del contrato estatal se haya practicado luego de vencido el término pactado o supletorio (de 4 meses) en que la administración es habilitada para proferirla unilateralmente, pero dentro de los dos (2) años posteriores al vencimiento del plazo para la liquidación unilateral, el conteo del término de caducidad del medio de control de controversias contractuales debe iniciar a partir del día siguiente al de la firma del acta de liquidación de mutuo acuerdo del contrato. En este sentido, el apartado v) del literal j) del artículo 164 del CPACA sólo deberá aplicar cuando al momento de interponerse la demanda, el juez encuentre que no hubo liquidación contractual alguna.